VolverEl pasado 8 de mayo se aprobó definitivamente la Ley 11/2023, de 8 de mayo, de trasposición de Directivas de la Unión Europea en materia de accesibilidad de productos y servicios, migración de personas altamente cualificadas, tributación y digitalización de actuaciones notariales y registrales, conocida como «Ley de Digitalización». El objetivo de esta ley es permitir la constitución en línea de sociedades de responsabilidad limitada.
El proyecto de la Ley de Digitalización se publicó el 17 de noviembre de 2022 y busca la transposición de la Directiva (UE) 2019/1151 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de junio de 2019, cuyo plazo de transposición venció el 1 de agosto de 2021. Dicha directiva tiene como foco la implementación de procedimientos digitales para acelerar la transformación digital de las administraciones públicas.
La Comisión Europea ha resaltado en diversas ocasiones la importancia del papel de las administraciones públicas en ayudar a las empresas a iniciar sus actividades, operar en línea y expandirse más allá de las fronteras, lo cual se traduce en una mayor eficiencia y seguridad en las transacciones y una mayor atracción de inversores y crecimiento económico en la Unión Europea.
En relación a la incorporación de empresas, la Directiva (UE) 2019/1151 no establece un sistema único para todos los países de la UE, sino que establece requisitos mínimos y otorga a los Estados miembros la facultad de requerir la participación de notarios para combatir el fraude y la piratería empresarial, así como para ofrecer garantías.
Por lo tanto, el objetivo desde la perspectiva del Derecho Mercantil español fue crear un sistema que permitiera mantener la seguridad y utilidad de las acciones presenciales, pero ahora a distancia. Esto representa un nuevo desafío digital para los notarios y registradores en España, especialmente para los notarios, quienes asumen la responsabilidad de evaluar la identidad, capacidad y legitimidad de los otorgantes, la legalidad de la transacción jurídica y el consentimiento libre e informado.
La Ley aprobada el 8 de mayo introduce una modificación clave desde la perspectiva notarial, permitiendo la constitución de sociedades de responsabilidad limitada en línea con aportaciones de capital mediante instrumentos de pago electrónico, sin que los fundadores tengan que comparecer ante un notario, a menos que se exija. Además, se destaca la posibilidad de autorizar escrituras mediante videoconferencia, eliminando el requisito de presencia física, lo cual incluye la constitución de empresas, nombramientos, autorizaciones, otorgamientos y revocaciones de poderes, así como testimonios de legitimación de firma, entre otros.
Además, se proporcionarán estatutos sociales y escrituras públicas en los idiomas cooficiales de España y en inglés, lo cual optimizará los plazos de inscripción estableciendo un límite de seis horas para el registro de empresas constituidas mediante los documentos estandarizados. Las modificaciones relacionadas con la Ley de Sociedades de Capital entraron en vigor el 10 de mayo de 2023, mientras que las modificaciones relacionadas con la Ley del Notariado entrarán en vigor el 9 de noviembre de 2023.
Se espera que esta ley mejore la eficiencia y rapidez en la creación de empresas, favoreciendo así un entorno económico más ágil y unificado en la Unión Europea.
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